科学谋划精准落实为全县脱贫攻坚工作建功立业
——内蒙古化德县乡村振兴局荣获全区脱贫攻坚先进集体
党组书记、局长张彦
精准扶贫工作开展以来,内蒙古化德县乡村振兴局认真贯彻落实中央、自治区、市、县关于精准扶贫精准脱贫工作的决策部署,强化政治意识、大局意识、责任意识、岗位意识、廉洁意识,始终秉持强烈的为民情怀,努力克服人员少、任务重的实际困难,科学谋划,开拓创新,认真落实到位,有力推动了全县精准扶贫精准脱贫工作的有效开展,为夺取全县脱贫攻坚工作全面胜利发挥了职能作用,做出了积极贡献。
认真履行全县脱贫攻坚职责
化德县位于乌兰察布市东北部,这里无霜期短,土地条件差,曾是自治区级贫困县。全县总面积2534平方公里,辖3镇3乡,87个行政村、9个社区,325个自然村。在册人口16.37万,其中农村人口12.71万,农村常住人口5.09万。是个蒙、汉、满、回、朝鲜等多个民族共同居住的农牧结合县。精准扶贫脱贫攻坚任务繁重。
领导班子成员研究工作
化德县乡村振兴局在时间紧、任务重的情况下,以党建为引领,科学谋划,与时俱进,认真发挥全县脱贫攻坚参谋部、指挥部、作战部的职能作用,有效保障全县脱贫攻坚各项工作有序推进。一是发挥指挥中枢作用。围绕脱贫攻坚总任务,积极加强与上级扶贫部门的沟通协调和无缝对接,积极了解掌握脱贫攻坚各项政策和战略部署,编印县级脱贫攻坚政策汇编,为各项工作有效开展奠定基础。二是发挥战斗堡垒作用。对照贫困户识别、退出标准,逐条分解任务、落实责任、制定措施,将各项扶贫政策精准落实到村到户到人。督促指导脱贫攻坚工作,协调各相关部门做到各司其职、各负其责,共同推动各项工作落实,保证把脱贫攻坚每项目标任务和措施落到实处。三是发挥统筹协调作用。及时收集整理、统计监测脱贫攻坚各类信息资料和数据,向县委、政府领导请示汇报,及时了解掌握上级决策部署、工作要求,以及了解各乡镇、各部门工作进展情况,做到上情下达、下情上报,为县委、政府提供决策依据。四是发挥信息研判作用。认真规范档案,开展数据清理工作,组织力量开展贫困村及贫困户的贫困情况、帮扶措施等信息采集、审核、录入及预脱贫人口标注等工作,及时更新完善动态信息。
全面解决“两不愁、三保障”问题
安全住房全面保障。近年来,全县累计实施危房改造8218户。通过进城安置、插花安置、中心村安置、货币化安置等方式,累计实施易地扶贫搬迁3080户7634人,其中贫困户2475户6223人、同步搬迁户605户1411人。饮水安全全面保障。全县累计投资6897万元,解决38153人饮水安全问题,其中贫困人口11172人。实施集中式供水工程299处,自来水普及率达92%。基本医疗全面保障。建立基本医疗保险、大病保险、民政大病救助、大病商业补充保险、大病慢病基金五重保障制度,实现贫困人口基本医疗保险和大病医疗保险全覆盖。义务教育全面保障。严格落实义务教育阶段资助政策,对贫困家庭学生进行动态监测,确保其不因贫失学辍学。政策兜底全面保障。在落实以户施保、差额救助扶持政策基础上,全面实现低保与扶贫两项制度的有效衔接。全县累计将贫困人口中符合条件的5504户10217人纳入农村低保,158人纳入农村特困人员供养,51人纳入孤儿、困境儿童及困境家庭儿童保障范围。享受残疾人生活补贴3190人,护理补贴1929人。
在脱贫攻坚工作中,该局干部职工心往一处想、劲往一处使,兢兢业业,恪尽职守,经常放弃节假日加班加点,舍小家为大家,为全县脱贫攻坚工作做出了积极贡献。2020年3月,化德县经自治区审核批准,退出贫困旗县序列,步入脱贫县行列。2021年6月,化德县乡村振兴局被内蒙古自治区党委、自治区人民政府评为全区脱贫攻坚先进集体。
将巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接
2021年,在全国消灭绝对贫困之后,不断拓展巩固脱贫攻坚胜利成果与乡村振兴有效衔接,又成为各级党委、政府的一项重大政治工作任务。化德县乡村振兴局作为职能部门,全体干部职工又以饱满的热情和严肃认真的工作态度迅速投入到这项工作中来。
防止致贫返贫监测和帮扶工作。一是对全县农村常住人口进行全面摸底排查。二是动态监测和帮扶工作。三是持续开展“防贫保”工作。
持续巩固脱贫成果。保持教育帮扶政策总体稳定,确保除身体原因不具备学习条件外的脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年没有失学辍学。保持健康帮扶政策总体稳定,实现脱贫人口、监测人口基本医疗保险和大病医疗保险全覆盖。目前安全住房实现全覆盖。全力巩固好安全饮水取得成果。对符合条件的村民,做到“应保尽保,应兜尽兜”。做到了发现失业人员一户及时帮扶到位一户。实现了有贷款意愿且符合条件脱贫户和边缘户的“应贷尽贷”。全县光伏扶贫电站正常运转,惠及多个行政村。
努力培育优势特色产业。一是推动全县肉羊产业振兴。二是集中扶持肉兔养殖项目。三是培育肉牛养殖促进多元发展。
全面推进人居环境整治。一是不断提升农村人居环境整治清理能力。二是进一步提升人居环境基础设施。三是开展人居环境集中检查专项行动。
持续推动易地扶贫搬迁后续产业就业扶持。一是通过“母羊银行”着力解决集中转移到中心村的搬迁户产业发展问题。二是利用易地扶贫搬迁后续产业发展资金,集中新建生猪养殖场。三是对有劳动能力的搬迁家庭实行全员劳动技能培训。四是通过人社、城管、园林、社区等设立公益性岗位安排就业。五是在大型集中安置区建设脱贫车间。六是为县城集中安置小区配建社区服务中心。
加强京蒙对口协作。一是继续保持双方主要领导互访交流。二是落实好京蒙协作项目资金。三是促进人才互动。