创新推进教育扶贫“3+N”模式 为贫困学子点亮梦想之灯
——记内蒙古自治区脱贫攻坚先进集体察哈尔右翼后旗教育体育局
本刊记者 李先平 通讯员 冀鹏宇
师生“一对一”长期情感帮扶结对仪式
内蒙古察哈尔右翼后旗自2014年实施精准扶贫工作以来，紧紧围绕“两不愁、三保障”，坚持以保障义务教育为核心，以贫困家庭子女都能接受公平而有质量的教育、阻断贫困代际传递为工作目标，全面落实教育扶贫政策，切实改善学校办学条件，着力提高教育服务水平，精准保障贫困家庭适龄子女顺利接受良好教育，稳步提升义务教育质量。在“发展教育脱贫一批”上下大力气，聚焦对象精准、目标精准、内容精准、方式精准施策，创新推进教育扶贫“3+N”模式（“3”指资助帮扶、情感帮扶和提升乡村学校教育质量三个方面，“N”指每个方面对应出台的多项政策措施，从“学生补贴、大家访、改善乡村学校办学条件和加强师资培训”等方面给予贫困家庭子女义务教育保障），健全完善贫困学生资助体系，全面细化教育扶贫措施，全旗教育扶贫工作取得显著成效。
2017年6月，乌兰察布市教育扶贫工作现场会参会领导查阅档案资料
察哈尔右翼后旗位于内蒙古自治区乌兰察布市中北部，大青山北麓，辖8个苏木乡镇。该旗曾属国家级贫困旗县。2018年12月顺利通过自治区脱贫摘帽评估验收；2019年4月自治区政府公示退出，成为全市首家脱贫摘帽的“国贫旗”；2019年7月接受国务院脱贫摘帽第三方评估抽检；2019年12月接受国家扶贫成效考核，脱贫质量得到群众认可和上级肯定。全旗现有普通高中1所，学生872人，专任教师138人；职业高中1所，学生159人，专任教师31人；初中3所（含民办学校1所），学生2171人，专任教师202人；小学7所，学生4299人，专任教师341人；九年一贯制学校1所（蒙古族学校），学生209人（小学生178人，初中生31人），专任教师54人；幼儿园18所（含民办幼儿园12所），幼儿生2372人，专任教师166人。
落实各类资助政策，使贫困家庭子女上得起学
在义务教育阶段学生全部享受“两免一补”和农村牧区学校学生营养改善计划基础上，察哈尔右翼后旗对建档立卡贫困家庭学生按资助标准分学段给予生活费和交通费的补助，保障了贫困家庭子女不因贫失学辍学而上得起学。2016年到2020年，累计资助建档立卡贫困家庭学生8032人次，共发放资助金2578万元。结合历次各级检查组在脱贫攻坚专项巡视“回头看”发现问题，该旗及时进行整改并开展了教育扶贫摸底排查工作，做实做细扶贫资助不落一人。
加大教育扶贫政策宣传力度。该旗制作《教育资助政策明白卡》和《察右后旗现行教育资助政策解读》宣传资料，循环开展“大家访”活动，入户进行政策宣传，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人。以国家“扶贫日”活动为契机，开展教育扶贫政策宣传和特困生捐款救助活动，极大地唤起师生大爱无私、人心向善的传统美德和对特困生励志、诚信、感恩教育的热情。
乡村教师心理辅导初级课程培训
动员社会力量，助力教育扶贫。开展“大手拉小手”“一对一帮扶”等多种形式帮扶活动。全旗15所学校、幼儿园开展“校对校”帮扶，形成强校带动弱校的长效帮扶机制。开展一名贫困学生由多个单位或个人资助帮扶模式，各校广泛引进并积极开展社会力量扶贫帮困工作，加大对贫困边缘户学生的帮扶力度，在条件允许的情况下让其至少享受一项以上的社会资助。建立健全特困生长期跟踪帮扶机制，积极联系社会爱心人士、爱心企业单位、社会团体、志愿者等力量对特困生进行长期跟踪帮扶，直至其顺利完成教育学业。同时在旗学生资助管理中心开设《教育社会救助专用账户》，为社会爱心单位和个人救助贫困生开通专用通道。
开展情感帮扶，使贫困家庭子女愿意上学
广泛开展家访关爱活动。该旗针对留守儿童和单亲家庭，通过定期开展“一对一”、“心贴心”家访关爱活动，形成情感帮扶关心关爱的良好氛围。充分发挥旗内取得心理咨询资格证的教师作用，全面开展心理健康教育，尤其是针对特殊家庭贫困学生，重点开展心理健康疏导工作，让他们的思想和心灵重现光明，为他们人生出彩强化技能，搭建舞台。着力对贫困家庭学生有针对性的进行“人生引导、心理疏导、学业辅导、生活指导”，从根本上转变家长传统教育观念，提高对教育的认识和重视程度，使“扶贫先扶智、治贫先治愚”思想深入人心。针对寄宿制学校周六日不能回家的贫困学生，学校专门安排生活老师组织开展趣味活动、观看爱国主义影片等陪护活动，保障住校孩子们安全快乐地度过周末，让学生切身感受到教师给予的关怀、学校和同学给予的温暖，形成愿上学、上好学、学必成的良好发展态势。
加大控辍保学和感统训练。2016年以来，该旗构建“依法控辍、督导控辍、质量控辍、扶贫控辍、关爱控辍”的控辍保学新机制，制定《中小学生控辍保学工作实施方案》，落实防辍控辍责任，加强学籍管理，坚持辍学情况报告制度。对辍学学生和家长及时教育、及时劝返，实现了“不让一个学生因贫辍学，不让一个家庭因学返贫”，确保全旗适龄儿童少年无辍学现象。在白一小、白二小、明德小学、三中建立特殊教育资源教室，对随班就读的残疾学生进行感统训练。
提升乡村学校教育质量，使贫困家庭子女上得好学
全力保障薄弱学校基本办学。从2014年开始，该旗组织实施了“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”工程，对全旗所有薄弱学校的基本办学条件全面进行改善，达到“20条底线”要求，完成率100%。全旗易地移民搬迁集中安置点125个，涉及就读家庭145户学生151人，其中建档立卡贫困户126户学生132人，同步搬迁19户学生19人。现有中小学校、幼儿园完全能够满足易地移民搬迁集中安置点适龄学生就近入学需要，使贫困家庭子女上得好学。
大力推进教育信息化建设，完善“三通两平台”及同频互动课堂的建设与应用。特别是在疫情防控期间开通“网络学习空间”，实现了学生居家“停课不停学”，教师居家“停课不停教”。充分发挥多媒体教室功能，开展信息技术应用能力提升培训，绝大多数专任教师能利用信息技术和数字教育资源开展常态化教学。在划片招生、就近入学、师资配备等基础上，实行阳光分班，缩小城乡教育差距，实现了教育均衡发展。采取“请进来，走出去”方式，多渠道对乡村教师进行继续教育培训，提升业务能力和素质，从而为学生提供更好的优质教育。组织城镇各学校优秀教师开展“名师送教下乡”活动，与乡村教师建立结对互助成长帮扶机制，城镇学校名师送教到乡村学校，乡村教师进入城镇学校强化业务功底，参与教研活动，提高教学技能，逐步形成教学资源共享、教学方法互补、教学成效显著的格局。
中国红十字会救助乡村贫困生
借助京蒙教育对口帮扶政策。该旗6所学校与北京市大峪中学等6所学校开展“手拉手”结对帮扶。以组团方式派出教师开展支教、培训、送课、同课异构、讲座等多种形式的教育对口帮扶活动，全面提升教师教学水平。充分发挥北京门头沟教委免费赠送该旗1000个“北京数字学校”教师账号资源的作用，共享优质教育资源和优秀管理经验，促进全旗教育教学管理水平的提升，使农村学校的孩子们同在蓝天下，共享好资源。
察右后旗顺利通过国务院第三方评估验收和抽查复检，旗教育体育局在脱贫攻坚工作中由于措施得力，业绩突出，被评为“内蒙古自治区脱贫攻坚先进集体”，越来越多的贫困家庭子女顺利完成教育学业，逐渐摆脱贫困，在更广阔的空间实现梦想。面对成绩，察右后旗教育体育局广大干部职工没有因为取得好的成绩而骄傲自满、沾沾自喜，他们认为荣誉只代表过去，今后的工作更需撸起袖子加油干，继续不懈努力，办好教育民生实事，阻断贫困代际传递，不断满足人民群众的幸福感和获得感，为全面建设社会主义现代化国家再立新功。
察右后旗教育体育局表示，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在旗委、旗政府的正确领导下，在上级教育行政主管部门的指导和大力支持下，解放思想，大胆探索，求真务实，发挥职能作用，创造性地开展工作，精准施策，使许许多多的贫困家庭子女完成教育学业，在更广阔的空间实现梦想，为全旗脱贫攻坚做出积极贡献。