“绿树村边合，青山郭外斜”。远山近树，白墙黛瓦，章溪河泛着粼粼波光穿镇而过；在炎炎夏日，从秀美山水间拂来一抹清凉，顿觉全身毛孔舒张，心旷神怡。这里便是浙江省宁波市历史名镇——章水镇。
新镇区
章水镇是鄞西平原通向四明山腹地的出入门户与天然屏障，有“四明锁钥”之称。在抗战时期，是全国十九个革命根据地之一——浙东四明山抗日革命根据地的主要组块乡镇；在解放战争时期，是我国南方重要的游击根据地之一；在当代，又是全国百个红色旅游经典景区之一，镇域内散落分布着众多的革命遗迹、遗址和遗存。
实施乡村振兴战略，是党的十九大做出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。章水镇由于山多地少、人稀村散、交通不便，村级集体经济发展相对缓慢，20个行政村，有16个村是低于10万元的经济薄弱村。为此，章水镇印发了《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》，创新体制机制，组建乡村振兴投资发展公司，实施镇村联营，按照“抱团取暖、投资项目、保底收益、利益共享”的运作方式，全域推动村级集体经济快速发展。
组织联建、公司联创，破“单兵作战”之困
在实施乡村振兴过程中，章水镇聚焦各村发展模式单一、单打独斗的困境，合力搭建抱团发展平台，形成握指成拳释放整体效应。由镇党委牵头，采取镇村参股方式，组建乡村振兴投资发展公司，首期注册2612万元资金，并以镇属年收益100万元的红溪水电站等优质资产入股，占股51%，下辖20个行政村按照人口比例，以市、区两级扶贫资金入股，占股49%，合理保障各行政村集体利益。
坚持实体导向、效益导向，引导乡村振兴投资公司聚焦农商产业、休闲观光、文化体验、健康养老等优势特色业态，开展市场化运行管理。同时，引导和鼓励外出创业能人、乡贤志士回报家乡，特别注重回聘具有一、二、三产业融合经验的本镇人才，来担任公司项目化运作管理骨干，拓展投资渠道，提高投资能力。
四大路径-镇村联动
依托乡村振兴投资发展公司，打破地域限制，建立区域性党组织，将涉农驻镇单位、非公企业纳入其中，共同抓好区域内村庄发展、农村治理等工作。按照项目类别分别建立贝母、果园、旅游等产业链党小组，整合种植、经营、销售等环节力量，每月定期召开党建联席会议，协调解决技术帮扶、销售渠道等问题。借助党建联盟组织优势，负责运营贝母行业的爱品菜科技有限公司，打通网络销售等渠道壁垒，形成了贝母种植、加工、销售全产业链，高效推销农特产品。
资源联用、项目联推，补“低小散乱”之短
章水镇围绕增强集体经济的活力动力，对农村现有资源进行重组整合，灵活运用各类发展模式，有效补齐农村发展规模短板。
加大对农村资金、农村资产和农村资源整合利用，按照现行市场价集中收购闲置或低效利用的厂房、土地、山林等潜力资源，通过规划、提升、改造，把点状闲散资源串联成线，打造优质资源包，统一由乡村振兴公司管理使用，使沉睡资源变成产生效益的资产。由公司收购各类资源进行统一包装研发，统一对外招商，按照项目化运作模式，灵活运用股份制、合作制、租赁制、混合制等多种形式，公司精选优质投资项目，吸引优质经营性项目入驻，参与产业融合发展，实现资源变资产、资产变资本。
四大路径-项目推动-古村旅游项目
去年以来，前来洽谈的客商超过20多批，引进工商资本1700余万元；浙贝母种植基地整体对外租赁，年创收28万元；16个村安装光伏发电，创收80万元，每个村实现5万元营收。
积极在研发端和销售端做文章，一方面借助“村企结对”计划，邀请结对企业帮助分析研判市场需求，改进农产品生产方向，如通过对贝母的科学种植和精细研磨，开发出成饮片，有效提升附加值；另外全力拓展销售渠道，统筹用好农村指导员、第一书记队伍，协助开设线下农产品产销点和线上网点，并与农业精品观光项目结合，形成批发、零售、展示、体验一体化的销售平台，有效拉高农产品的“微笑曲线”，补齐了附加值低、销售渠道单一的短板。
保障联抓、成果联享，解“好景难长”之忧
章水镇坚持共赢共享原则，不断完善利益联结机制，保障村庄、村民和投资公司的利益，推动镇村联营模式常态长效发挥作用。
建立“保底收益+按股分红”的收益分配机制，明确每个村前三年由公司兜底给付第一年5万元、第二年10万元、第三年20万元，后期按照盈利分红，各村获得的分红资金由村党组织统筹，用于基础建设和集体经济再发展，推动集体经济整镇推进、共同致富。
茅镬村
依托果蔬农业园等基地，加大开发农产品加工、观光体验、民宿等产业融合，开辟多层次农村就业岗位，牵头开展职业培训，精准提升留村人员的育苗、种植、加工等就业技能。如浴心谷民宿项目，将蔬菜水果种植与农产品加工结合，同步开发观光经济、民宿经济，将周边村庄一批具有种植能力、加工技能的闲散劳动力纳入就业，吸引外出务工人员回乡就业。去年以来，累计增加务工630余人次，劳务费达200多万元。
大力深挖特色资源，扶持一批有条件的村庄独立运营收益项目，逐步吸引社会资本开发，提高租金和经营性收入。经过扶持包装，杖锡村聚焦樱花连片种植特点，打造樱花观光园；茅镬村打造浙东唯一古树园，吸引游客增收，形成独一无二的特色品牌，持续叠加收益。
章水镇，以发展村集体经济为动力，跳出以村为主体发展经济的思维定式，大胆探索实施镇村联营机制。“我们将抓紧实现村企精准配对，拓展致富渠道，确保全镇所有村经营性收入逾20万元，提早一年实现村级集体经济薄弱村全域‘摘帽’。”该镇相关负责人说。
杜岙村