党组书记、局长 李飞
察右中旗位于乌兰察布市中部,地处阴山北麓,全旗辖5个镇、4个乡、2个苏木、1个园区管委会,178个村(嘎查)、934个村民小组(浩特),总人口19.2293万人(农牧业人口15.9539万人,城镇人口3.2754人),常住人口8.6108万人。全旗水资源总量15451万立方(地下水9639万立方,地表水4531万立方),地下水可开采量6242.22万立方,年平均降雨量不足300毫米。没有境外地表水补充,是典型的资源型缺水地区。水资源短缺一直制约着全旗经济的发展。
近年来,该旗认真贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,坚持“四水四定”原则,把水资源作为最大的刚性约束,实行最严格的水资源管理制度,深入推动旗域节水型社会建设。
党建工作部署会
察右中旗水利局是当地政府的水行政管理部门,责任重大,任务艰巨。
召开节水型社会达标建设行政验收会
召开主题教育工作动员部署会
2023年,该局在旗委、旗政府的正确领导下,在市水利局的大力支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大精神和习近平总书记在内蒙古考察期间的重要讲话精神,紧紧围绕“五大任务”和模范自治区建设工作,明确目标任务,强化党建引领,狠抓工作落实,为全旗经济社会高质量发展奠定了坚实基础。
一、加强党建和党风廉政建设工作
扎实推进学习教育不放松。坚持以每周五集中学习教育为契机,进一步强化干部职工的理论知识基础和党性修养,不断增强干部职工的凝聚力和向心力,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
开展节水宣传活动
统筹推进党风廉政建设和做好新时代意识形态工作。召开了党风廉政建设部署会和意识形态工作部署会,制定印发了《察右中旗水利局廉政风险防控工作实施方案》,与各股室和二级单位负责人签订了党风廉政建设年度目标责任书。坚决落实领导班子、各股室和二级单位负责人“一岗双责”制度。
二、加大对河湖的管理保护力度
建立旗乡村三级河长制组织体系,78条河段实现了河长制管理全覆盖。各级河长完成自主巡河1336人次,4888.79公里。
组织开展了河湖管理保护“春季”行动,全面开展“四乱”问题排查。旗河长办联合检察院、公安局派出工作组,深入各苏木乡镇(园区)进行实地督导,累计出动车辆20余次,人员110人次。对河湖“四乱”问题进行全面排查整治。制定印发了《察右中旗河湖保护专项整治工作方案》和《察右中旗河湖管理保护“秋季”行动专项工作方案》等文件规章,进一步强化各部门联合执法力度,严厉打击涉河违法违规行为。
三、全力保障人畜饮水安全
年初开展了人饮工程摸底排查,累计出动300余人次,对饮水安全薄弱村进行集中走访,掌握工程现状,建立动态监测台账,列入工程计划,通过管网延伸、启用应急水源、新打水井等工程性措施,及时消除隐患,确保群众基本生活用水。
农村牧区人畜饮水安全排查
利用中央水利救灾资金220万元,实施了抗旱应急工程,改造自来水工程19处,新建供水点7处,解决了17个村委会19个自然村317户652人的饮水困难问题。积极争取乡村振兴有效衔接资金325万元,实施了39处人饮工程,解决了8个苏木乡镇39个村委会61个自然村的人畜饮水困难问题。
2020年以来,全旗共建成24小时供水工程68处,使3350户6638人(其中脱贫人口1257户2565人)由过去定时供水转变为“全天供水+计量收费”,安装智能水表在保障村民24小时用水需求的同时,也有效提高了村民们的节水意识,农村供水正逐步实现从机械化向数字化、智能化的转变。
四、加强对地下水资源的取用监管
严格落实“四水四定”要求,向各苏木乡镇(园区)分解下达了2025年度地下水总量管控指标,将市级下达的“十四五”水资源控制指标细化并落实到基本用水单元,农灌井、农村饮水已全部分解到行政村,工业、服务业分解到各用水户。
严格执行取水许可制度,截至目前为12个苏木乡镇(园区)人畜饮水井、48家企业办理了取水许可证。对企业实行计划用水管理,制定印发了《2023年度取用水户取水计划的通知》,通过采取“总量控制、计量监测、计划取水、超额处罚”等举措,强化取水户节水意识。
河湖保护及水资源保护专项联合执法
5月初,联合自然资源局和生态环境局等部门开展了水资源专项督查,对辖区内违规取用水企业进行摸底排查,对手续不完善的2家企业进行现场督办,封闭水井2眼。8月由水利局牵头,联合公安局、法院、检察院、司法局和自然资源局等部门,开展了2023年河湖保护和黄河流域水资源保护专项行动,对辖区内违规取水问题进行全面排查,对相关涉水问题企业进行现场督办,查封取缔违规售水点8处。
五、严格水土保持监管工作
严格生产建设项目水土保持“三同时”制度,坚决查处人为造成水土流失和生态破坏的违法违规行为,截至目前已对12家企业的水土保持方案进行了批复,对历年来45家未缴纳水土保持补偿费企业的违法违规行为移交旗自然资源局进行查处。
六、细化水旱灾害防御工作
成立了水利局水旱灾害防御工作领导小组,严格执行领导带班、24小时值班值守制度;落实了水库安全度讯“四个责任人”、山洪灾害防御“三个责任人”、堤防工程防洪责任人。
印发了水旱灾害防御应急预案,修订了水库调度规程、水库大坝安全管理应急预案等4个应急预案;与应急管理局、气象局签订了三方协议,建立信息共享机制,持续加强水旱灾害监测预警。
制定了《察右中旗水利局水旱灾害防御物资管理制度》,明确责任部门,严格物资管理。积极争取上级部门为本局配备了抗旱应急送水车1辆,抗旱水罐拖车2辆,便携式汽油发电机组6台等防御物资。
七、对农业水价实行综合改革
建立健全四级地下水管理体系。落实旗级责任人27名,乡镇级1064名。完成了水权分配,向各乡镇下达了农业用水总量控制指标并逐级分配到村到井。先后制定印发《察右中旗2023年农业水价综合改革运行管理办法》和《察右中旗农业水价综合改革四级地下水保护和管理责任体系》等五项规章制度。
对全旗灌溉机电井实行定额管理和计量收费。由旗水投公司组织实施了《农业水价综合改革计量设施配套项目》,累计安装计量设施4752套。建成旗级水务管理平台和在线远程监控系统1套,明确由水投公司负责运维管理。在各苏木乡镇(园区)政务大厅设立营业点,设立24小时服务热线,切实抓好农业节水日常管理和长效运作。
八、不断为全旗水利事业建功立业
察右中旗水利局的全体党员干部职工不断提高政治站位,以时不我待、只争朝夕的紧迫感和开拓创新、吃苦耐劳、一往无前、不达目的绝不罢休的蒙古马精神,扎实做好了各项职能工作,为全旗经济社会高质量发展做出了应有的贡献,值得颂扬。今后,他们会继续努力工作,追求卓越,争创一流,不断地为察右中旗的水利事业建功立业。