何华海(左二)在调解现场
在浙江宁波,有这样一位兢兢业业、恪尽职守的人民调解工作者,他数十年如一日,用全部的心血和汗水为人民群众安居乐业铺设平安之路;他扎根基层,办事公平公正,默默无闻地为调解事业付出满腔热忱,他就是当地百姓口中的“溪口老娘舅”、奉化区溪口镇人民调解委员会华海工作室负责人何华海。
何华海,1994年开始在溪口镇公安分局从事治安调解工作,2006年至今在溪口镇人民调解委员会专业从事调解工作。
人民调解促和谐,化解矛盾保平安
“预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的枫桥新经验,正成为新时期把党的群众路线坚持好、贯彻好的典范。何华海在人民调解岗位上,一干就是30年,大到各种形式的人身意外死亡赔偿案件,小到家长里短的邻里纠纷及家庭琐事,成功调处各类矛盾纠纷6000多宗,其中重大纠纷100多宗,疑难复杂纠纷500多宗,至今无因调解不成功而造成“民转刑”的案件发生。
何华海(左二)接待来访群众
何华海在做好调解工作的同时,兼顾息访、息诉,来信来访的接待、解释和答复工作,深入推进社会矛盾化解,消除各种不安定隐患,以实际行动诠释人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。
“做调解工作,一定要有耐心,来的人都是带着气,你要是比他急,怎么调解的好!”何华海总结这些年的工作经验是这样说,也很是这样做的。被调解人前来调解之时往往还带着极大的情绪,很多时候何华海也难免成为了他们负面情绪的发泄对象,面对调解对象的激烈言辞甚至刁难责怪,耐心倾听,等他们情绪稳定下来以后,再用理性思维帮助他们分享问题、解决矛盾。从拆迁现场、居民家中再到景区一线,何华海联合奉化顺爱志愿者协会,积极开展村民普法宣传活动,参与初信初访化解;为当地村民提供法律咨询,普及法律知识。调解千家事,温暖万人心,何华海坚持以“一张笑脸相迎、一腔热情接待、一片诚心服务、一句好话送行”,使双方当事人横眉怒气来,携手并肩去,让纠纷当事人都心悦诚服。
在长期调解的过程中,何华海对待双方当事人一视同仁、不偏不倚,坚持依法办事。“群众的事情无小事。作为人民调解员,干的就是这些活,为政府解忧、让群众满意就是我的追求。”何华海以工匠精神化解基层矛盾纠纷,形成小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交的调解风气,用实际行动当好维护基层和谐稳定的“螺丝钉”。
法理情理相融合,司法公正暖人心
何华海深知“依靠群众就地化解矛盾”的新时代“枫桥经验”是人民调解工作的价值追求和职责所在。如不及时调处就会导致社会治安事件的发生,严重影响社会稳定。多年来,为群众讲法律、解政策,在调解每一起矛盾纠纷时,都坚持以法育人,以理服人,以情动人的“人性化”工作方法,并形成一套行之有效的调解体系。
以心比心,以诚换诚,法理化解人命案。2016年4月,汪某在某沙场内为沙场运送淤泥废渣,不料车辆在倾倒废渣时,连车带人翻入水库而溺亡。事发后,受害方一度召集亲戚、同乡等三四十人要求沙场方给予赔偿。而沙场方认为本案系驾驶人汪某自己责任,沙场方只是支付运费,因此发生车辆事故责任理应由驾驶人汪某自己承担。为此,汪某家属一度情绪激动,双方一时陷入僵局。
群众向何华海(右一)送锦旗
何华海接案后,要求双方一同到离镇区20余公里的事发地点查看事发现场。经了解,本案发生地点系离沙场不远的水库尾部,也是沙场经营场地的延伸范围,倾倒地的沙地一直被水浸泡,沙场指定汪某在那里倾倒废渣,应当预见到该安全隐患,但沙场方没有及时探明该地汽车行驶是否安全,贸然要求汪某在该沙地上行驶并倾倒废渣,致使造成严重后果,因此,沙场方理应承担赔偿责任。在理清了这些法律关系后,何华海诚恳地与双方当事人深入交换各自的看法,并就本案的法律关系、可能产生的法律后果进行了讲解。通过何华海真诚的合理分析与耐心沟通,双方当事人达成了调解协议。
“人民调解绝不是当个和事佬,而是要有扎实的法律功底,这样才能为前来求助的群众找到一个合情合理的解决方案。”分管政法溪口镇党委副书记方小雄说,从家庭矛盾到民事纠纷,即使遇到再难的事,何华海总是一丝不苟的帮忙解决,就是这样,在平凡的工作岗位上实现了不平凡的人生价值。
时代楷模守初心,金牌调解赢赞誉
化解矛盾纠纷,既要抓末端,更要抓前端。何华海坚持每周花2-3天时间走访村社,与各村居、单位之间密切配合,加强沟通协调,及时把矛盾纠纷化解在萌芽中。
溪口镇作为全国“5A”级旅游风景区,每年有大量游客慕名而来,难免会有游客与当地商家之间的纠纷闹剧发生。2013年,溪口镇成立以何华海名字命名的“华海工作室”作为调解阵地。这是宁波市首家在旅游景区成立的人民调解工作室,吸纳了溪口旅游集团公司、景区管理局、综合执法局、公安、法庭、交警、工商等职能部门人员参加,及时发现、受理、调处景区旅游纠纷,为景区营造了良好的旅游环境。
宁波市金牌人民调解员——何华海
近年来,随着溪口经济持续快速发展,不少外地人在溪口发生调解事件也会来“华海工作室”寻求帮助,不同的年龄、不同的地域、不同的生活风俗,让调解工作变得比以前更加复杂。可何华海都是耐心接待来访群众从来不会推辞,一度成为当地老百姓解决矛盾纠纷的“专家门诊”,为溪口镇的稳定做出了突出贡献,也赢得了当地老百姓的高度肯定。
一份耕耘,一份收获。何华海常年奔波于基层维稳的第一线、家长里短的调解现场,在老百姓的赞扬声中,他也收获了满满的荣誉:2013年,被宁波市司法局授予“宁波市金牌人民调解员”;2017年,他所在的溪口镇人民调解委员会被评为全国优秀人民调解委员会,成为奉化区首个荣获国家级先进的人民调解组织;2018年,被省委省政府评为全省优秀人民调解员;2019年,被评为全国人民调解工作先进个人、敬业奉献类中国好人、宁波市第三届十大法治人物;2022年,被评为全国模范人民调解员。
初心不改,使命永恒。何华海,这位普通的基层人民调解员,在解决人民诉求,维护社会稳定的路上,做到件件有着落,事事有回音,努力践行“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”的使命担当。用孜孜不倦的敬业精神履行自己的诺言,用人生美好的年华书写“枫桥经验”新的篇章。