党委书记刘开
2022年,乌兰察布市凉城县鸿茅镇在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以党建为引领,更新观念,科学谋划,狠抓落实,砥砺前行,攻坚克难,千方百计求发展,全心全意为人民,亮点工作接二连三,人民的获得感、幸福感和安全感一路攀升,全镇各项社会事业蓬勃向上,呈现出一派欣欣向荣的景象。
党委副书记、镇长蔚波
鸿茅镇是凉城县人民政府所在地,是全县政治、经济、文化中心。全镇总面积199.5平方公里,拥有耕地14.4万亩(水浇地4.15万亩、旱坡地10.25万亩),森林136平方公里。辖13个村委会、13个社区居委会、88个村民小组、73个居民小组。在第七次全国人口普查中,共登记常住人口63167人。镇党委辖29个党总支和支部,共有党员1067名。
强化党建,提高政治站位
镇党委坚持把党建工作与全镇的发展建设工作同安排、同部署、同考核,切实增强党委班子的亲和力、凝聚力、执行力,党委班子领导核心作用得到了有效发挥。
农村基层党组织乡村振兴“比武争星”现场竞赛会场
全面落实党委书记及班子成员和党支部联系点制度,经常深入各支部督促“三会一课”、主题党日以及“三务公开”等党建工作,并帮助支部解决存在的实际问题和遇到的实际困难。镇党委委员每人每年至少给党员讲2次党课,各支部书记每季度讲党课不少于1次。
加强理论学习,采取集中学习和个人自学的方式,把学习成果转化为强有力的政治保障。镇党委理论中心组和各支部经常组织专题学习,并通过微信推送学、“学习强国”比赛学等方式,使教育成果不断巩固,理想信念更加坚定。
召开集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题专题会议
扎实推进党内政治生活“庸俗化交易化”问题治理。及时传达学习了自治区党委、市委、县委关于集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题有关精神,审议通过了《全镇集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题实施方案》。及时成立工作专班,全面加强对集中治理工作的组织领导,推进工作落实。全镇各级党组织采取中心组学习、“三会一课”、主题党日、研讨交流等形式,认真学习规定的学习内容。组织全体党员干部签订《党内政治生活庸俗化交易化问题“十一严禁”承诺书》,全镇党员干部坚持从现在改起,从社交圈、朋友圈、生活圈严起,从严规范自己的言行,不断提升综合素质。扎实推进“庸懒散、推脱绕、怠乱飘”问题整改,成立治理工作领导小组,负责统筹推进深化治理工作。深化治理工作不划阶段、不分环节,实行常态化治理。
落实自治区稳步推进政务服务“一窗受理”“一网通办”制度,推进解决群众“急难愁盼”的问题。落实检查考评机制,纠正“职责不清、相互推诿”等问题,有力推进行政职能、机构职能的规范化,提高办事效率。
召开农村危房改造工作安排部署会
开展“亮晒比”创先争优活动。深入贯彻自治区“五化协同、大抓基层”,抓实基层党建“三强三优”工程,推进“最强党支部”建设提质升级,“亮晒比”创先争优行动。全面开展全镇党支部“揭榜领题”和“比武争星”活动。
强化村、居“两委”班子建设。坚持优化村居班子结构,拓宽选人用人渠道,结合“两委”换届,选优配强村“两委”班子成员,重点吸引种养大户、专业合作组织负责人、复转军人、经商能人、返乡大学生等优秀人才进入“两委”班子。
党委书记在创城期间深入社区检查工作
强化党员队伍建设,努力提升创新发展创业引带能力。加强人才队伍建设,在返乡大学生和退伍军人中选择优秀青年培养为入党积极分子,作为未来村“两委”的重要接班人培养。大力培养选调生融入基层工作,在基层锤炼本领,增长才干。从全镇党员干部中选拔优秀党员成立党员先锋队。
全力做好常态化疫情防控工作
全镇全员核酸检测摸排信息录入人员329人,对辖区居民认真开展信息排查,填写《全员核酸检测人员信息登记表》,同步开展宣传工作。合理设置核酸采样点126处,工作人员384人,并成功开展核酸采集演练3次。严密监控重点地区返回人员,织密疫情防控网,上半年共摸排重点地区返回人员873人,并及时采取了相应管控措施。
镇长深入社区检查疫情防控工作
为提升全员核酸检测组织实施能力,充分发挥核酸检测的疫情监测作用,疫情防控指挥部于8月17日在鸿茅镇中心城区开展了第二轮全员核酸检测演练。此次演练范围为鸿茅镇中心城区,涉及13个社区、3个行政村的部分自然村,演练前摸排在住人口45543人。按社区划分设置84个采样点、104个采样台。截止8月17日12时,累计采样46015人次。此次演练提前谋划,制定了周密的方案,补齐了上轮核酸检测短板弱项,达到了预期目的。
农村经济发展突飞猛进
随着经济结构的不断调整优化,村民的收入明显增加,集体经济也在稳步增长,产业振兴的氛围日益浓厚。全镇累计建成塑料温室大棚示范园区5处1280亩,设施农业面积累计达到12650亩,订单农业面积达到21584亩。大力发展以奶牛、育肥牛、肉羊、生猪、蛋鸡为主的高效畜牧业,建成奶山羊养殖基地1处面积102.2亩。
鼓励养殖大户带动村民参与养殖,实施“肉牛倍增”计划。截至6月30日,全镇累计购置肉牛287头,其中脱贫户265户,边缘户5头,一般户17头。享受补贴264头,补贴资金158.4万元。肉牛产业呈现出良好的发展势头。
全力引进和争取新项目。引进了兴虹牧业有限公司万头奶牛养殖项目,总投资2.6亿元;大力实施“九岱湾”帐篷营地项目;其他项目正在建设和洽谈之中。
全力推进岱海水生态综合治理
全面贯彻落实县委决策部署,紧紧围绕岱海水生态治理工作,扎实抓好“四控三处理工作”。
严格实施“四控”工作,减少农业面源污染。2021年完成了全镇圈内6个行政村春季土样的采集工作和禁施化肥的监督检查工作。补贴有机肥总面积为42685亩,实发有机肥9024.59吨。2020年实施有机旱作0.75万亩,2021年新增0.45万亩,两年共实施1.2万亩;2021年与农户签订《岱海流域提倡不施化肥、禁用高毒高残留农药,推广使用有机肥,发展无公害、绿色、有机农业实施协议》2073份,签订协议完成率达到100%。完成农作物病虫害统防统治1万亩,实施优质喷头改造项目0.4万个;实施退灌还水,2016年落实0.69万亩,2018年落实1.86万亩,2020年落实0.65万亩,2021年落实0.68万亩,共落实水改旱3.88万亩。共封停并拆除171眼机电井。同时大力调整种植业结构,压缩岱海流域玉米等高需水作物种植面积,扩大杂粮杂豆种植面积达到4万亩。推行农业节水技术,实施农业水价综合改革;全镇共设立6个地膜回收站,2021年共回收地膜570吨,超额完成县委、政府下达的全年地膜回收任务。
严抓“三处理”工作,整治居民生活环境。全镇共建成畜禽类污堆肥发酵池354座,同时对发酵池使用工作进行督促,确保使用率达到100%;2020年鞍子山、小召等4个行政村建成卫生厕所,其中旱厕293个,水厕652个,并于2021年顺利完成了户厕摸排整改工作;为了加强和完善全镇环境管理工作,规范生活垃圾的清运,该镇把垃圾清运工作承包给第三方并签订协议。
建立河湖长制、林草长制,维护山水林湖生命共同体。建立乡村两级河湖长制,定期对河湖进行巡查,及时发现问题及时制止及时整改。严禁在岱海流域河道内采砂取土,严禁非法取用地下水,严禁向河道排污倾倒垃圾;建立林草长制,加大森林草原生态环境保护力度,实施全年全域禁牧防火,禁烧秸秆,执法部门深入各村开展执法巡逻。
全力抓好人居环境整治工作
鸿茅镇的垃圾清运工作由城市公共服务中心、环岱海环境卫生服务中心和鸿茅镇人民政府共同负责。该镇负责清运13个村委会的77个自然村的生活垃圾,目前统一交由垃圾清运第三方负责。为整治好人居环境,该镇组建了环卫队,建立了长效机制。
自人居环境整治工作开展以来,成立了工作领导小组,每个网格员负责四条巷道,即巷道内农户的房前屋后和院内环卫工作,同时建立台账,做到责任明、任务清。推行“双包责任制”,即包巷道、包农户,实现了一包到底,直接包到农户的田间地头。
村民居室一角
推行“三个一”、创新“234”、落实“九不见”。
“三个一”工作是人居环境整治方案的核心,即一周一督查,一月一清理,一季一评比。村内一周进行一次环境卫生督查,发现问题立即整改;一月一清理是指每月全村进行一次集中清理;一季一评比是指每季度进行一次美丽家园评比活动,制定了评比标准、评比办法,建立了评比台账,建立激励机制,颁发流动红旗。
创新“234”工作思路模式。“2”是“两个坚持”,即坚持党建引领和坚持网格化管理。坚持党建引领主要是做到党员干部带头、亲力亲为,比如在街上只要发现有垃圾,就弯腰捡起放进垃圾桶里,村两委干部带头轮流转运垃圾,引导提高村民的自觉意识。坚持网格化管理实现常态化。“3”是“三项措施”,推行颁发“流动红旗”,推行公示“红黑榜”,推行“村规民约”。每季度评比结束后,给得分排前十名的农户颁发卫生流动红旗;在村中央设有人居环境整治“红黑榜”公示栏,评分高的进红榜,评分差的进黑榜;推行“村规民约”,促进乡村振兴。“4”是“四个建立”。建立一套考核机制,包括身心美、庭院美、家风美、居室美、村庄美等七项,共100分,其中村庄美占25分,比例最大;建立一本台账,每项内容都有规范档案台账;建立一种奖励办法,每次评比倒数第一名的网格员扣100元工资,正数第一名奖励100元;建立一套拉运体系,由干部无偿清运垃圾。
镇领导重视乡村振兴工作,下乡入户与村民核对账目
落实“九不见”政策。“九不见”即不见牛羊、不见粪便、不见地膜、不见沙土堆、不见石头瓦块、不见枯枝败叶、不见残垣断壁、不见柴杂混草、不见生活垃圾。
落实创建文明城市工作
按照县委、县政府关于创建全国文明城市的部署要求,该镇积极配合县委宣传部开展文明城市创建摸排工作,制定了工作方案,并及时组织社区工作人员、党员先锋队、志愿者服务队、“四长”队伍开展多项创城工作,初见成效。
持续巩固安全饮水成果
该镇成立了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接农村饮水安全问题整改工作领导小组,开展农村饮水安全摸底调查工作,开展摸排4次,对87个自然村进行了排查,建立完善了农村供水保障问题动态清零机制,结合“四查四补”,建立整改台账,明确问题发生地点,问题类型,建立问题销号制度,做到及时发现,及时处置,确保了农村和移民安置区群众饮水安全问题。
绥蒙革命纪念园
其他各项工作有序推进
开展防止返贫动态监测和帮扶机制集中排查工作;开展自建房安全摸排工作;定期不定期组织社区文化团体、联合县乌兰牧骑进小区、进乡村开展文化下乡活动,丰富了城乡居民的精神文化生活,传播了正能量,推进了农村精神文明建设示范工程。